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广州电动自行车犯了什么错?

2015-03-20    作者:张晓霖律师
导读:电动自行车自诞生以来以其经济、方便、环保、实用等被广大民众喜爱,极大的方便了个人出行,挺高了民众生活质量,受广大民众喜爱。然而就是这种高效便捷交通工具竟然也遭到被强行禁止销售、使用的命运,这多少让人有些难以接受。据...

电动自行车自诞生以来以其经济、方便、环保、实用等被广大民众喜爱,极大的方便了个人出行,挺高了民众生活质量,受广大民众喜爱。然而就是这种高效便捷交通工具竟然也遭到被强行禁止销售、使用的命运,这多少让人有些难以接受。

据相关媒体报道,10月10日,《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见,广州市今后拟对本行政区域内的电动自行车实行“禁售”、“禁行”、“禁停”的政策。那么,广州的“电动自行车”到底犯了什么错?凭什么又遭到政策的禁止?

纵观这次广州“禁电”事件,其力度甚至比禁摩还大,因为按该条例,摩托车只在广州部分区域被禁,但电动车却在全市范围被封杀。而按照常识来判断的话,摩托车远比电动车危险性大得多,污染更是严重。相较于电动车,轻便环保,其市场发展发展前景大好,但摩托车却获得了比电动车更宽松的待遇,这于情于法都是不合理的。

可是广州等城市一再声称“禁电”合法,如果按《道路交通安全法》,省、自治区、直辖市人民政府确实有自主权允许电动车上牌与否。但《道路交通安全法》还明确,道路交通安全工作,应当遵循方便群众的原则;保障道路交通安全管理工作应与经济建设和社会发展相适应。依据这两条,“禁电”的合法性就值得商榷了。

大家都知道,电动自行车因为价廉、快捷、使用成本低,为中下收入民众所钟爱,由于许多城市交通规划建设不合理,加上城市公共交通覆盖的不完善,所以,毫不夸张地说,城市生活已越来越离不开电动自行车,一纸禁电与“方便群众”实在是相去甚远。

相比较一般城市而言,广州确实较其它一些城市发达,但是还远远达不到人人可以买得起小汽车的地步。况且私家轿车一直都是处于限购政策下,撇开现在交通拥挤的事实不说,光买轿车的费用就足够使绝大部分人望而却步,更别谈环保和其它了。

况且目前政策比较倾斜于发展公共交通,然而公共交通网络的完善,仍要等待很长时间,其公共交通工具本身的灵活便捷性是它致命的缺陷,再加上在当前经济和社会发展水平下,“禁电”显然不是明智的选择。

按理说,依据目前中国城市拥堵、环境保护等现状,不仅不该“禁电”,反而应该大力发展电动自行车,缓解交通压力以方便出行。而着手应该去解决的不是禁止电动自行车的销售和使用,而应该多从疏通管制上着手解决问题。

电动车发展至今其带来了便利的同时确实也带来负面问题,但这些问题的根源不在电动车,而在于城市管理的粗放。诸如电动车阻塞交通,超速抢占道路等,其监管方面严重缺失。但因此就痛下决心,大行“禁电”之能事,多少有些“懒政”之嫌。其政令行使与否,作为政令实行的主体,民众是最有发言权的,只有经过民众参与讨论后的政令才更能让民众信服。

  • 张晓霖律师办案心得:进出口贸易中海关涉税尤其是走私犯罪案件逐年增多,很多案件往往是因为不懂海关法律规定及海关办事规程造成的,而非当事人(进出口企业或进出境个人)故意所为。面对这种情况,应当指导当事人如何用足用好国家政策,做到合理避税;清楚海关规定和办事规程及时处理,把损失最小化,实现利益最大化。

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