新闻事件
9月15日，北京市公安局官方微博“平安北京”发布消息，称9月10日在北京某小区将进行卖淫嫖娼活动的王某某（男，48岁，陕西省人，电影导演）、吕某某（女，31岁）当场抓获，二人对违法事实供认不讳。
王某某向北京警方供认，他从9月8日到9月10日连续三次嫖娼，并在9月9日同时与两名女子进行卖淫嫖娼活动。目前王某某因嫖娼已被行政拘留。
另据《法制晚报》官方微博消息，北京警方抓获的嫖娼者王某某即知名导演王全安。
这是继薛蛮子、黄海波之后，又一公众人物被曝嫖娼。律师认为，根据相关法律法规，王全安导演除了要受到五千元以下罚款、十日以上十五日以下拘留的行政处罚外，可能还要面临六个月至二年的收容教育。
Here,列出相关法律法规，供诸君自我检测，若有可对号入座且漏网之鱼者，当甚感幸之……
“卖淫嫖娼”迄今尚无权威定义
何谓卖淫嫖娼？即使是全国人大常委会通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》和国务院发布的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，均未对卖淫嫖娼进行明确定义。
一些地方性法规力图对卖淫嫖娼作出解释，如:
《贵州省禁止卖淫嫖娼的规定》第2条规定,“凡以索取财物为目的与男性发生性行为的是卖淫行为；以给付财物为条件与卖淫妇女发生性行为的是嫖娼行为。”
《大连市惩治卖淫嫖宿活动的规定》第3条规定,“妇女以营利或收取财物为目的，与男性发生性关系，是卖淫行为。男性以给付财物为手段，与卖淫妇女发生性关系，是嫖宿行为。”
《湖南省禁止卖淫嫖娼条例》第3条规定,“本条例所称卖淫，系指女性以谋取财物为目的，与男性非法发生性关系的行为。本条例所称嫖娼，系指男性以给付财物为手段，与女性非法发生性关系的行为。”
《太原市惩治卖淫嫖宿活动的规定》第3条规定,“本规定所指卖淫、嫖娼是：妇女以收取财物为目的，与男性发生性关系的行为；男性以给付财物为手段，与妇女发生性关系的行为。”
这些地方法性规对卖淫嫖娼所下的定义大同小异——男女以财物为媒介，发生性关系。然而，该定义的缺陷是显而易见的：
一、有时它与通奸、姘居、“包二奶”、“一夜情”及恋爱中的两性关系等难以区分，存在这种关系的男女，如果女方借性行为索取财物，或男方给付财物，是否可以卖淫嫖娼论？
二、难以包含卖淫嫖娼的全部内容。如女性给付金钱、财物与男性性交（男性俗称“鸭”、“面首”）就无法包括在内。
三、定义不明。条文规定男性给付财物与卖淫女发生性关系是嫖娼，却又无卖淫女的定义。
2001年2月28日，公安部《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》认为，不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系等行为，都属于卖淫嫖娼行为。该批复对性关系作了广义的解释，不限于异性之间的性交，而包括与性有关的行为；也不限于异性之间与性有关的行为，还包括同性之间畸形的性行为。
相关法律法规
《刑法》
第三百六十条明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
《治安管理处罚法》
第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》
四、卖淫、嫖娼的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。
因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处五千元以下罚款。
对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。
五、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处五千元以下罚金金。
嫖宿不满十四岁的幼女的，依照刑法关于强奸罪的规定处罚。
《卖淫嫖娼人员收容教育办法》
第二条本办法所称收容教育，是指对卖淫、嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。
第七条对卖淫、嫖娼人员，除依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可以由公安机关决定收容教育。
对有下列情形之一的卖淫、嫖娼人员，可以不予收容教育：
（一）年龄不满十四周岁的；
（二）患有性病以外其他急性传染病的；
（三）怀孕或者哺乳本人所生一周岁以内婴儿的；
（四）被拐骗、强迫卖淫的。
第九条收容教育期限为六个月至二年。收容教育日期自执行之日起计算。
张式杰律师办案心得：律师办案如医生行医，疾病发现得越早，越容易治愈，同理，法律事务，律师介入的越早，越容易防范风险。故，法律事务，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。工作也好，生活也罢，多一分法律意识，便是多一分守护，多一分平安。
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