深圳海关再现抱团腐败
深圳海关腐败已成规则,海关本应履行把守国家经济大门的职责,何以还抱团腐败,换领导不换规则,这样腐败内幕也就能自成体系了,然庞大的腐败体系要如何才能彻底打破?
深圳皇岗海关物流监控处物流监控六科8名关员涉嫌放纵走私一案,5日在深圳福田区人民法院开庭,庭审披露出令人吃惊的腐败案情:科室间、上下级、前后任,腐败毒素交叉感染,甚至建立起了腐败机制、分配标准。
科员黄延彬在庭上当庭认罪并表示,根据李国强的指示,他作为联系人负责与4家物流公司联络。如果物流公司的货车被海关风险布控部门确定为查验车辆,物流公司会给其与李国强发短信,然后其将信息转发给当班的副科长和科员,直接放行涉嫌走私等违法行为的问题车辆。
由于私放车辆需要多个环节“通力合作”,收下的这些“好处费”科室便进行内部“统一分配”:科长12%、在转关查验台值班的副科长17%、不在转关查验台值班的副科长每人5%、负责查验的关员每人15%、联系人8%、留存科室经费8%。
与走私人通谋要处罚
《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》规定,与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、账号、发票、证明、海关单证的,与走私人通谋为走私人提供走私货物、物品的提取、发运、运输、保管、邮寄或者其他方便的,以走私的共同当事人论处,没收违法所得,并依照本实施条例第九条的规定予以处罚。
报关企业、报关人员和海关准予从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业,构成走私犯罪或者1年内有2次以上走私行为的,海关可以撤销其注册登记、取消其报关从业资格。
中山大学政治与公共事务管理学院教授张紧跟表示,深圳海关连发类似腐败窝案透露出日常监管中的软肋,如果基层查验科室达成一致“协议”,将导致查验形同虚设。对此,应避免一个科室长期单独执法,并加大上级对查验情况的抽查力度。此外,还要进行信息公开,让公众监督,设立多种举报渠道让公众参与到监管的队伍中来。
海关屡次抱团腐败简直触目惊心!海关关员何以这么明目张胆将腐败规则“传承”下去!看来简单的轮岗交流尚不足以改变这种“代际相传”的腐败!
张晓霖律师办案心得:进出口贸易中海关涉税尤其是走私犯罪案件逐年增多,很多案件往往是因为不懂海关法律规定及海关办事规程造成的,而非当事人(进出口企业或进出境个人)故意所为。面对这种情况,应当指导当事人如何用足用好国家政策,做到合理避税;清楚海关规定和办事规程及时处理,把损失最小化,实现利益最大化。
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