花钱买房难入住
今年3月以来，多名消费者向《中国消费者报》记者反映了自己在郑州“紫金悦城”买房遇到的问题。
消费者张先生向记者反映，自己在2016年年初购买了“紫金悦城”的商品房，开发商郑州美中置业有限公司(以下简称美中置业)承诺，会在2016年7月31日前达到国家规定的交房条件，向业主交房，“结果到今年3月，已经过去7个多月，开发商也没有通知交房”。
“当初置业顾问告诉我，除了预售证没有办理下来之外，其他四证都已经办理好，并保证在交房前将所有证件办齐，若没有办齐，会让业主先入住。如今，我已经交了30%的房款，开发商以证件还在补办为由不交房，我们业主只能眼巴巴地看着已经建好的房子成了‘海市蜃楼’。开发商能耗得起，我们拖家带口的，好多现在还在外面租房住，我们等不起，就想早日住进自己的房子。”张先生说。
古女士的遭遇和张先生一样。“我看到‘紫金悦城’在户外做了一个几十米的墙体广告，好房网、搜狐焦点网等网站上也都有该楼盘的销售信息，这么大的销售阵势，没想到五证竟然不齐。”
购房者杨女士称：“2015年年底，我在‘紫金悦城’和附近的几个项目中反复考察了多次，考虑到孩子快要结婚了，‘紫金悦城’的房子是现房，就与美中置业签订了认购协议书，没想到两年多过去了也没交房。”
记者了解到，与张先生等人有相同遭遇的消费者有100多人。究其原因，是由于美中置业擅自将安置房项目变成商品房进行销售。
“紫金悦城”占地169亩，本是美中置业拿下的商城遗址公园二期工程拆迁安置配套建设小区的一部分。商城遗址公园二期工程拆迁安置配套建设小区，位于郑州市航海路以南、紫荆山南路以西，所占土地属于管城区南五里堡行政村，原为铁路备用地，占地约200亩，规划总建筑面积约43.8万平方米。由郑州市美中置业有限公司和郑州铁路局房地产综合开发总公司联合开发。
因该小区为原选定的商城遗址公园项目配套安置小区，在土地整理、小区建设手续办理等方面都是以商城遗址公园安置小区名义进行上报，2009年以美中置业名义取得《建设用地许可证》(郑规地字第410100200919070号)。随后，美中置业在土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工证、预售许可证俱无的情况下，私自建设，无证开工，并以“天下豫商城”的名义将安置房当做商品房公开面向社会出售，非法预售所获金额达15亿元。
由于没有预售许可证，所有购房的消费者和美中置业签订的全部是商品房认购协议书，导致100多名按揭贷款购房的消费者截至目前无法办理按揭贷款手续。
到了美中置业承诺的2016年7月31日交房日，美中置业只是对交全款的消费者办理了交房手续，而100多名办理不下来按揭贷款的消费者在长达8个多月的时间里被美中置业拒绝交房，诱发多名消费者投诉。
无证售房如何处罚
开发商未取得预售许可就售房，除没收其所得资金外，还要多交纳没有具体金额上限、最高占到违规金额1%的罚款。如果开发商未取得《商品房预售许可证》预售商品房，根据违法情节和后果，将处以不同等级的处罚：销售1套且收取定金或房价款未超过50万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.5%的罚款；销售2套以上5套以下或收取定金或房价款超过50万元未超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.8%的罚款；销售6套以上或收取定金或房价款超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款1%的罚款。
对于“不符合商品房销售条件，房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用”的行为，按照收取金额的多少，明确了从1万元到3万元3档不同的处罚标准。房企未取得资质证书从事房地产开发经营，根据违法情节和后果，确定了5万元和10万元两档不同的处罚标准。
