中国高层建筑全世界最多
上个月14日,发生在英国伦敦的高层居民楼大火引发全球关注,作为全球高层建筑数量最多的国家,中国官方决定从本月至12月,全国将开展高层建筑消防安全综合治理。
何为"高层建筑"?按照公安部消防局的界定,高层建筑即为8层以上、超过24米的建筑。在中国,目前这样的高层建筑有34.7万幢、百米以上超高层6000多幢,数量均居世界第一。
这些高层建筑集中在大城市,例如,重庆有1.9万幢,北京2万多幢,上海达到3万幢。高层建筑体量庞大、功能复杂、人员密集、危险源多、火灾荷载大,给火灾防控带来严峻挑战。
据介绍,近10年,全国共发生高层建筑火灾3.1万起,亡474人,直接财产损失15.6亿元。其中,特别重大火灾3起,重大火灾4起,较大火灾24起。
对于高层建筑火灾风险责任问题,公安部消防局介绍,不少地方把高楼大厦作为城市建设、经济发展的形象和标志,片面追求数量、规模和形象,致使越建越多、越建越高,由此产生的城市公共消防安全风险急剧攀升。
此外,高层建筑消防安全涉及多个部门,但不少部门存在模糊认识,在推动高层建筑快速发展时,没有将消防安全一并纳入统筹考虑,建筑设防标准低,源头把关不严格,导致遗留不少"先天性"隐患。
大部分高层建筑物业服务企业主体责任不明确,缺少消防安全管理组织和人员,在消防设施方面不舍得投入,日常防火巡查检查不到位,火灾隐患长期得不到整改。
房屋消防设施不合格可以退房吗
具体法律规定为新修改的消防法的“第十一条国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。
第十三条:(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。”由此可见,法律已经将公安部门审核变成了备案,使得开放商可以任意为之。对于不合格的惩处措施也太轻。
我们不能不承认现行法律法规的不完善,某些经商者的不诚信是导致生命安全事故的源头,而对于违规者缺乏强有力的制裁措施也是导致其变本加厉违规的外在助推力。
律师提醒:就买房这个交易行为本身而言,只是消防设施不合格,保温墙不合格,还不足以构成可以解除合约的条件。因为,经过投诉,经过曝光,经过上级机关的督促,开发商完全能整改达到合格。因此,当事人在采取法律方式维权之前,尽量多咨询律师,以期更有效率地解决问题。