成都全面优化土地供给
成都市国土资源局局长胡斌介绍,成都的城市产业用地空间布局长期惯于"摊大饼"式的简单发展思路,造成了都江堰灌区优质耕地集中区域因城市发展而不堪重负。而此次发布的《实施细则》将推动成都市产业土地供应的合理化、精准化和集约化转型。
《实施细则》首先明确,成都市划定并保护永久基本农田652.78万亩,其中主城区所在的龙泉山西侧增加划定永久基本农田8.25万亩,增加耕地保有量9.03万亩。同时积极支持农村"三产"融合等新产业新业态,发展现代农业,规划新增农业设施用地8.8万亩。
在产业发展用地上,成都将统筹安排城市发展用地,优化产业用地供给政策。土地利用年度计划除按规定单列计划外,倾斜安排70%的计划用于工业、物流、文旅、创新产业、农产品加工及配套基础设施项目用地。
并针对不同行业、不同类型工业项目特点,推行弹性年期出让、租赁、使用标准厂房等多种用地方式。出让年期一般不超过20年,租赁年期一般不超过10年,到期后可续期出让或租赁。
对具有龙头带动性或战略引领性的新兴产业工业项目用地,经审议合规合法的,可低于成都市工业用地出让指导价标准出让。而对重大服务业产业化项目用地,可将产业主管部门提出的产业条件纳入土地出让方案,可按不低于宗地评估价的70%,确定土地出让起始(叫)价。
据了解,成都市每年还将安排不低于3000亩增减挂钩指标,用于解决扶贫开发、地灾避险搬迁和生态搬迁区域等项目的立项和资金投入问题。
土地交易需要注意哪些问题
土地不能买卖可以转让使用权,在签订土地转让合同时,买家应当注意以下几点:一是,做适当的事前调查,包括所要购买的土地是否已经办理了使用权变更登记;到现场考察一下,土地是否已经交由其他人占有开发等等;
二是,尽量根据上述优先性规则,尽快办理土地使用权变更手续或者让卖家交付土地,谨防卖家恶意违约;
三是,尽量明确约定较大数额的违约金,一方面能够增加卖家恶意违约的难度,另一方面,一旦无法获得土地,仍然能够基于转让合同要求卖家赔偿损失。在此,有一点值得注意:最高人民法院曾就商品房买卖出台过一个《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》,其中第8条对于开发商“一房二卖”的行为加重了其赔偿责任,增加了“不超过已付房款一倍”的惩罚性赔偿责任。相比之下,此次“解释”对于卖家“一土二卖”的赔偿责任仅仅只规定适用《合同法》的相关规定。