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事件回顾：

张艺谋认罚748万

据《华西都市报》报道，张艺谋和陈婷夫妇已决定接受无锡滨湖区计生局748万余元的罚款，不向无锡滨湖区计生局申请行政复议或诉讼。不过此说法未能得到张艺谋方面的回复。

1月9日，无锡滨湖区计生局向张艺谋夫妇寄发了社会抚养费征收决定书，其需缴纳社会抚养费总额达748万余元。此消息一出，顿时在网上引起热议，许多网友认为无锡市计生委处罚过重，建议张艺谋夫妇，向无锡市计生委申请行政复议。面对748万余元的巨额罚款，张艺谋会不会不认罚备受世人关注。昨日晚，张艺谋新片《归来》剧组方面人士透露，张艺谋这几天倾尽全力正在补拍新片《归来》主演陈道明的部分镜头。“张艺谋不会申请行政复议，他决定认罚，今后安心做电影！”（来源：武汉晨报）

法邦点评：

社会抚养费是什么

社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。

《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。

《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

张艺谋认罚748万，这些钱是经过合理的计算所得出的结论，符合国家的政策法规，有理有据，所以张艺谋选择不申请行政复议，也在情理当中。

网友评论（新浪微博）：

别让一个父亲失去尊严

@刘主饪：【张艺谋认罚748万 马云:放过他 别让父亲丢尊严】张艺谋和陈婷夫妇已决定接受无锡滨湖区计生局748万余元的罚款,不向无锡滨湖区计生局申请行政复议或诉讼。不过无锡市滨湖区计生局昨日表示,还没得到张艺谋对征收决定书的反馈。而马云则呼吁放过张艺谋: 别让一个父亲失去尊严

@北京薛律师：曝张艺谋夫妇认罚748万 如果没有748万元的家底,又该如何呢?是基本国策不可触动呢,还是见“钱”行事?自从有了这条政策,就开始有了超生吧,纵观历年来超生的孩子,第二年人口普查时基本办理了户口登记吧,政策,要么死都不能触动,要么变革。

@海风中散发刘移山：知情者称张艺谋认罚超生款 春节前缴清748万 散发曰:肃然起敬,张导的确敢作敢当,是个男人!

结语：

张艺谋认罚748万，人红是非多，有多少人在张导的背后等着看笑话，但是张导果断地处理好超生的事情，说要专心拍电影，令人尊敬。男人在遇到困难的时候，向自己的事业靠拢，是非常明智的选择。老百姓不像张导那么财大气粗，遇到困难，可以借助律师的力量，早日摆脱烦恼。（法邦网）

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