空气污染费

空气污染费，百姓该不该为环境买单。今日，有网友向河北新闻网爆料称，保定安国每家每户收100元空气污染费，绑定暖气费一起收。记者与安国市政府办一位工作人员核实了解到，今年首次按户收取空气污染费，每户100元。这让很多居民都心有不服，空气污染费究竟该不该收？

该网友家住安国阳光逸景小区，前两天物业收取暖气费的时候说每户要收取100元的空气污染费。他询问了几位亲戚朋友，都有相同遭遇。这位网友质疑，“虽说保护环境人人有责，但中央有治污经费，为啥还要百姓买单?”安国市政府办一位工作人员回应称，今年确实开始收取空气污染费，类似于垃圾处理费，不论住宅面积大小每户100元。对于收取这笔费用的考虑和安排，这位工作人员表示还需要进一步了解。

什么是政府收费

河北保定增加了空气污染费，是由政府征收，那么究竟什么是政府收费呢？

政府收费，是指政府因履行职责而向一部分单位和公民提供直接服务而得到的政府收入。政府收费是国家财政收入的组成部分。

以收费形式获得的政府收入，其划分的界限比较难于把握，这也正是乱收费得以蔓延的重要原因之一。因此，对政府收费涵义必须把握下列三层意思：一是提供的服务必须在政府收费职责之内。如结婚登记和营业登记所收取的证照费；二是只对一部分提供了特定服务的单位和公民收取，如调解费、环境治理费；三是收入的使用方向是专一的，即收得的款项一定要用来补偿服务费用或完善服务设施，如证照费用于证照制作成本，环境治理费用于环保设施。

收费与税收的区别

收费有时与税收难以截然区分，因为有时一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，如使用公路可以收取公路费，也可以征收燃油税，但二者也确实存在着差别，主要表现在四个方面：一是，税收与政府提供的商品和服务没有直接联系，税收收入一般不规定特定用途，由政府统筹安排使用，而收费与政府提供的特定商品和服务有直接联系，专项收入，专项使用。二是，税收是作为政府一般的筹资手段，而收费往往是作为部门和地方特定用途的筹资手段。三是，税收收入是政府的主要收入，必须纳入预算内统筹使用，而收费则而已有所不同，全国性收费要纳入预算内，部门性收费或地方性收费可以作为预算外收入，按预算程序管理，形成政府性基金或由部门和地方自收自支。四是，一般而言，税收的法治性和规范性强，有利于立法监督和行政管理，而收费的法治性和规范性相对较差，容易诱发滥收费现象，因而法治性不强的发展中国家应避免收费项目过多，并力求加强管理。

保定人民负担的空气污染费，虽说合法，但是于理似乎有些说不通。据了解，10月份中央财政安排50亿元资金，用于京津冀及周边地区（具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份）大气污染治理工作，重点向治理任务重的河北省倾斜。这“空气污染费”多少有些差强人意。（法邦网）