上海海关23项改革措施全面落地

上海海关10日宣布，近日起在中国（上海）自由贸易试验区开展“自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核”作业模式试点，这标志着海关在上海自贸区实施的23项改革措施全面落地。

新模式以“守法便利”理念为核心，充分发挥企业自主意识，依托智能通关平台，企业可以随时完成在线自助一站式通关，进一步优化了高资信企业的通关便利体验。

新模式让上海自贸区通关再次增效提速。9日13时45分，上海畅联物流股份有限公司经办人员登录新模式平台预录入客户端，向海关申报进口一票计算机用主板，总重50.8千克，货值4.6万美元，申报预估税款4.83万元人民币。约四分钟后，海关信息系统自动完成审核，税费自动缴付，货物自动放行。

上海自贸区挂牌一年多来，海关先后出台实施了23项改革措施，涉及通关便利化、保税监管、企业改革、税收征管、功能拓展等领域，形成了一套覆盖通关各环节，便利、高效、安全的海关监管制度，其中的17项近期已在上海四个区复制推广。目前，上海自贸区进出口通关时间与区外相比，节省三至四成，改革成效明显。

海关的执法监督

知名海关律师，张晓霖律师提示，海关工作人员必须秉公执法，廉洁自律，忠于职守，文明服务，不得有下列行为：（一）包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私；（二）非法限制他人人身自由，非法检查他人身体、住所或者场所，非法检查、扣留进出境运输工具、货物、物品；（三）利用职权为自己或者他人谋取私利；（四）索取、收受贿赂；（五）泄露国家秘密、商业秘密和海关工作秘密；（六）滥用职权，故意刁难，拖延监管、查验；（七）购买、私分、占用没收的走私货物、物品；（八）参与或者变相参与营利性经营活动；（九）违反法定程序或者超越权限执行职务；（十）其他违法行为。

海关应当根据依法履行职责的需要，加强队伍建设，使海关工作人员具有良好的政治、业务素质。海关专业人员应当具有法律和相关专业知识，符合海关规定的专业岗位任职要求。海关招收工作人员应当按照国家规定，公开考试，严格考核，择优录用。海关应当有计划地对其工作人员进行政治思想、法制、海关业务培训和考核。海关工作人员必须定期接受培训和考核，经考核不合格的，不得继续上岗执行职务。

上海海关的多项改革措施优化了高资信企业的通关便利体验。也希望这些措望能为其他海关提供借鉴。