在“就业难”的背景下，河南三门峡市渑池县教体局局长的女儿，竟然在上学期间就端上“铁饭碗”。这个奇怪的现象经网友后，当地纪委介入调查。昨天，记者从三门峡市纪委获悉，该教体局局长刘彦民被给予党内严重警告处分。(7月22日《大河报》)
近年来，媒体爆出的“吃空饷”数据触目惊心：2005年，四川省南充市清理出2323名“吃空饷”者;2007年，山东省共清理出涉及“吃空饷”违规人数11858人;2013年，河北省11个试点县清理出各类“吃空饷”人员1336人，涉及资金1065万元……
光看这些数据就觉得“吃空饷”问题不是一般的严重，而普遍地让人震惊!但让人错愕的是，目前处理吃空饷通常的手段是党内警告处分，最严重的也不过是免职。
这些官员多是党员，先被党纪处理十分正常。但“吃空饷”是违法行为，无论从主观故意还是造成的恶劣后果看，性质都十分严重，不但要给予党纪政纪处分，还须给予刑事处分。
“吃空饷”在法律上属于典型的不当得利行为，与贪污公款无异，符合《刑法》上对贪污罪的定义：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”。
同时，“吃空饷”涉嫌触犯《刑法》中的诈骗罪——以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。而《刑法》第二百六十六条明确规定，“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
如此看来，“吃空饷”套取国家财政，是典型的犯罪行为。
但“吃空饷”肯定不是一个人就可以完成的。同事有没有来上班，下级的工作有没有完成，有没有来开会等等，日常相处中肯定可以知道谁在“吃空饷”，但每次都要等到纪委出手才被迫改进。
一个人“吃空饷”的背后必然会有相关领导的纵容，不然怎么逃得过日常的考勤?如果只警告一个人，其他人就逃过了惩罚。因此，整顿、治理“吃空饷”不但要让吃空饷的人“吃不了兜着走”，还应追究相关责任人的法律责任。
要想真正查处“吃空饷”问题，就必须站在惩治腐败问题的高度，在追缴其违法所得的同时，更要追究其法律责任，加强对“吃空饷”的制裁力度。把整治、清理“吃空饷”常态化，发现一起查处一起，发现一批追究一批，让违法链条上的相关责任人都受到党纪和法律的双重处罚，“治乱重典”整肃公务员队伍。
张晓霖律师办案心得：进出口贸易中海关涉税尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因为不懂海关法律规定及海关办事规程造成的，而非当事人（进出口企业或进出境个人）故意所为。面对这种情况，应当指导当事人如何用足用好国家政策，做到合理避税；清楚海关规定和办事规程及时处理，把损失最小化，实现利益最大化。
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