律师专栏
 
当前位置:法邦网 > 律师专栏 > 张晓霖律师 > 高校债务危机怎能转嫁学生承担?

高校债务危机怎能转嫁学生承担?

2015-03-24    作者:张晓霖律师
导读:据媒体报道,今年9月入学季,江苏、贵州、宁夏三地初迈入大学校门的新生将面临学费的提升。2013年,已有六个省(区、市)完成了高校学费标准的调整工作。这些地区的学费标准绝大多数呈上扬态势,少则涨一成,多则翻一番,这成...

据媒体报道,今年9月入学季,江苏、贵州、宁夏三地初迈入大学校门的新生将面临学费的提升。2013年,已有六个省(区、市)完成了高校学费标准的调整工作。这些地区的学费标准绝大多数呈上扬态势,少则涨一成,多则翻一番,这成为了一场新的高校价格“涨价潮”。

例如,今年最早拉开学费上涨序幕的是江苏省。5月期间,江苏省物价局公布了调整后的高校学费标准。除了农林、艺术类的学费不变,6类本科专业的平均涨幅为16.61%,其中医学类涨幅最大,为47.83%。

按理说,公办高校的收入大多来自国家财政拨款,国家也曾多次颁布条例限制高校学费涨价。而今年是“限涨令”到期年,一旦涨价禁令废除,加之多年来大学的运营模式和资金来源没有变化,高校学费出现了大面积反弹。

而此次高校学费的增加,究竟是因为学校运营负担过重、经费开支上涨、外债增多,还是因为学校培养学生的成本提高?这部分资金应由学生来承担吗?如果对学费的增长没有具体、详细的听证和说明,部分高校学费翻番的增长,这是让任何一个学生难以接受的。

据统计,我国1164所公办高校,总负债超过2600亿元。而这巨额债务本身就是一笔糊涂账,真正用于培养学生的成本其实只占据了一部分,而涉及到一些行政开支、“三公”经费开支、科研经费开支,以及科研经费等往往占去了一大部分。而整个“办学经费”的不足又是学费涨价的理由。而由这部分庞大的债务该由谁来买单?由新入学的学生来承担是否合理?

因为是公立学校,债务部分是由国家、即纳税人来买单的。但巨额债务很多都是由校方腐败、行政机构冗余和浮夸造成的,如果由纳税人买单,对于没有债务的学校是不合理的。

而另一方面值得商榷的是,学生的家庭收入状况。如果高校的学费过高,对于中低收入的家庭来说,必定挤占了正常生活开支,加重家庭的教育负担。

特别是对于来自农村的孩子,由于家庭收入的低微交不上学费而选择弃学的比比皆是。而学费的增加无疑会阻碍中低收入家庭孩子的上升去路。而当高等教育设置了门槛,成为有钱、有权、有势人的特权,这无疑是对中国教育公平的一个巨大讽刺。

所以,高校高额债务不应该由学生买单。很明显中国高校自己方面有着诸多的自我缺陷,还需从高校自身加以改革和完善。对于颇具“中国特色”的中国高校来说,严重的“官僚化”和“衙门化”、行政机构过度冗余,是大学支出大的重要原因。只有对中国大学去除行政化,引进教育自由机制,鼓励发展高等民办教育,实现高等教育多元化、多样化、独立化。努力为中国高等教育营造一个新环境。

  • 张晓霖律师办案心得:进出口贸易中海关涉税尤其是走私犯罪案件逐年增多,很多案件往往是因为不懂海关法律规定及海关办事规程造成的,而非当事人(进出口企业或进出境个人)故意所为。面对这种情况,应当指导当事人如何用足用好国家政策,做到合理避税;清楚海关规定和办事规程及时处理,把损失最小化,实现利益最大化。

    关注微信“张晓霖律师”(微信号zhangxiaolinlawyer),阅读更多精彩文章。使用微信扫描左侧二维码添加关注。

  • 扫描二维码,关注张晓霖律师

声明:本文仅代表作者观点,不代表法邦网立场。本文为作者授权法邦网发表,如有转载务必注明来源“张晓霖律师网”)

执业律所:北京市盈科律师事务所

咨询电话: 13681366618

关注张晓霖海关律师,即时了解进出口贸易暨海关监管动态和相关法律信息,一对一预约专家律师咨询,让您尽享中国最专业、最权威海关事务法律服务。