煤企零元夺得百亿元大矿

在资源大省的山西省平陆县曹川镇竟然有人以修路和危险矿山地质灾害治理的名义，开采铝矾土矿石的。没有许可证明，没有采矿权，却能层层转包非法开采，各种违法现象都在这个矿藏丰富的平陆之地上演。甚至零元夺得百亿大矿，这其中到底隐藏着什么？

在煤矿资源丰富的山西，大矿背后一夜暴富的神话同样在平陆演绎。平陆县地处陕西、河南和山西三省交界处，铝矾土矿是山西省四大铝矿之一，工商资料显示，平陆晋虞铝业，注册成立于2013年6月，注册资金为300万元。这家企业的大部分文书都出自令狐红佳之手，而这些矿实际上控制在员自林儿子员岩峰手中，多年来，控制在员岩峰手中的矿山一直处于偷偷生产的状态。

2014年4月，该矿区尚未取得证照的前提下，该矿区就通过层层转包的形式，偷偷进行生产，雇佣福建人对矿山进行揭覆盖作业。在更早些时候，员岩峰将手中的矿山倒卖给河南人马千里等人，马千里等人诱骗河南人非法开采的讨债帖充斥网络。

据悉，铝矾土矿开采难免出现官员的身影，其中不乏涉及到水利和税务系统官员。这位地税所所长说，拿着这张林权证，再和这里有探矿权证的武圣集团协调好，和他们签订一个协议，每吨缴纳几十元的费用，就可以以探代采。

行政许可的规定

知名债权债务律师，北京林鑫沃邦律师事务所债权债务部主任，郭延虎律师提示，《行政许可法》第十一条，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。第十二条，下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。

第七十七条，行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

矿区资源整合的背后蕴藏多少秘密，有人因此大获全胜也有人不甘心吃哑巴亏，背后的权钱交易造成今日的成功“改制”，即零元夺矿。手持采矿证的当事人直喊青天大老爷，这样的冤屈又如何喊得明白。只希望有关部门尽快介入，彻查此事。（法邦网）