持美债破1.3万亿

持美债破1.3万亿，外汇投资形式单一引发国人对货币市场的关注。保持稳健的投资态势对中国经济至关重要。而国内市场，国债发行情况又如何呢？

截至今年5月，中国净增持美国国债252亿美元，至1.3159万亿美元，仍为美国国债的全球最大单一持有国，占外国主要债权人持有美国国债的23.79%。目前美国国债占我国外储比例超过三分之一。

发行国债的程序

国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

（一）国债发行方式

1、公募法，即通过在金融市场上公开招标的方式发行国债。

国债发行的公募招标方式按招标标的物分缴款期、价格和收益率招标三种形式

按确定中标规则分单一价格招标和多种价格招标。

2、承受法，即由金融机构承购全部国债，然后转向社会销售，未能售出的部分由金融机构自身承担。

3、出卖法，即政府委托推销机构利用金融市场直接出售国债。

4支付发行法，即政府对应支付现金的支出改为国债代付。

5、强制摊派法，即国家利用政治权力强迫国民购买国债。

（二）国债偿还方式

1、分期逐步偿还法。即对一种国债规定几个还本期，直到国债到期时，本金全部偿清。

2、抽签轮次偿还法。即通过定期按国债号码抽签对号以确定偿还一定比例国债，直到偿还期结束，全部国债皆中签偿清时为止。

3、到期一次偿还法。即实行在国债到期日按票面额一次全部偿清。

4、市场购销偿还法。即从证券市场上买回国债，以至期满时，该种国债已全部被政府所持有。

5、以新替旧偿还法。即通过发行新国债来兑换到期的旧国债。