清华毕业当城管

清华毕业当城管，月工资才1600元，听起来让人觉得不可思议。早年就有清华毕业当杀猪的，清华毕业卖烧烤的，如今又有了清华毕业当城管。这显示的是我国大学毕业生的择业难，就业难的问题。而且这也与毕业生的自我抉择有关。高不成低不就是毕业生就业难的原因之。

在柳州市城中区城市管理行政执法局里，男子小韦清华毕业应聘城管，笔试面试成绩皆是第一，这让负责招聘的人大吃一惊，一度还以为是文凭造假。据说城管一职还有不少大学生应聘。据了解，小韦自清华大学毕业两年后都没找到合适的工作，曾有过高不成低不就的想法，一直也不敢尝试，后经亲戚朋友开导，加上正遇上城管招聘，于是小韦就来城管局试试了。

城管的法律性质

很长一个时期以来，城管的性质和地位，法律一直没有给予明确。城管到底属于什么性质的执法机构？法律赋予它的权力范围和执法范围是什么？城管的责任是什么等等问题，一直悬而未决。尽管这一非常要害的问题都没有解决，城管的执法范围却越来越大。1997年北京市宣武区城管监察大队成立时，只有5项职能，到现在，已经包括了13大类共285项行政处罚权。涉及范围之广令人称奇，从市容环境到工商管理，从城市节水到公安交通，几乎无所不包。

一方面是法律地位的模糊不清，一方面是权力范围的扩大，这种背离给城管执法造成了极大的难度，导致许多被执法对象不配合，而城管的强制执法又影响了城管在人们心目中的形象。这一局面的存在，不仅对执法本身不利，也容易给被执法对象和城管造成伤害。客观地说，城管地位的提升，既是城市功能越来越健全的结果，也是相关部门执法不力的结果。事实上，城管所管的事情，向上追溯，相当一部分都可以找到卫生、工商等具体部门。相关执法空白一味地由城管填补，加重了城管的工作强度，但由于法律未对城管的权力和责任予以明确，城管的工作常常得不到社会的认可。

问题是，在依法治国的今天，一切执法行为都必须严格建立在法律之上，否则，就有可能对整个法制化进程带来不利影响。在城管日益活跃，与公众联系越来越密切的今天，对城管法律地位的模糊不能再持续下去了。