导语：

围观城管执法被欧打住院，看到这个标题，心下一凛，掐指一算，西北风云突起，伟大的临时工又要粉墨登场了，果不其然，临时工再一次接过了这个大黑锅。从江湖义气来说，临时工绝对是最重义气侠士，江湖赠号——“背锅大侠”。每遇有黑锅，都敢于用宽厚的肩膀把它接过来，我在想是不是应该给“背锅侠”一个“感动中国十大人物奖”的提名了，背这么多锅实在是令人心痛，怜惜不已。

“背锅侠”在诸多历史事件中扮演了极其重要的角色，着实为一位了不起的大人物，但即使是如此，“背锅侠”有打人的特权吗？

事件回顾：

男子围观城管执法被殴

8月30日，下午3点左右，海淀区北京国际温泉酒店南门附近，西三旗城管、警察及街道办联合执法查抄路边占道摊位，一男子旁观时被10多名着白色制服的执法者追打。被打男子多名同事赶到后，围堵执法车讨说法，并将两执法车车胎放气。多名目击者证实着制服的打人男子曾参与执法。目前，警方已介入调查。

目击者任先生介绍，执法过程中，一名男子骑电动车经过时停车观看并拿出手机。一名身着城管制服的执法人员向男子喊“看啥了”，后要求男子交出手机遭到拒绝，随后10多名身着白色制服的男子冲上前来殴打骑车男，“这些人还有的拿着木质棒球棒打小伙子的头。”

事发后，西三旗街道办宣传部工作人员胡女士表示，对打人的具体情况并不清楚，一切等待警方的调查结果。胡女士看过群众提供的现场图片后表示，进入依维柯车内躲避、后被警方带走的多名着白色制服男子，确为街道办雇佣保安。（京华时报）

法邦时评：

临时工有特权打人吗？

从法律的角度看，正式工与临时工的区别，是城管单位的内部问题，对外都是代表城市管理部门，其违法行为，绝不仅仅是处理了肇事的临时工就可以推卸责任的。作为城管执法部门，属于政府机关的性质，其资金来源属于国家财政支付，对于城管人员的录用本来就应该有相关的法律规范予以约束，在编制之外使用临时工，其正当性也是值得怀疑的。至于让不具有执法权的临时工执法，也属于违法行为。更不要说，临时工粗暴执法，导致恶劣社会后果了。

网友评论：（新浪微博）

城管能打人？

@心即天下：一男子围观执法。。。“士兵，当你独自一人在野外巡逻时发现了敌方的10人小队，这时候你该怎么办？”；“包围他们，长官！”

@老K无言：首先保安有执法权吗？是谁让他们参与执法的？其次，无论保安还是城管，又是谁赋予他们限制和检查他人使用通讯器材的权利？谁给他们随便殴打人的权利？

@百三骑士：为什么每次事发不是临时工就是保安？你们是在嘲笑大家都是傻子。

@穿着花裤衩去流浪：又是保安又是临时人员的，打人曝光后就用这样的借口，听得耳朵都起茧子了。

结语：

城管部门违法，却让临时工买单，这类现象频频发生。置身于现代社会信息潮流中的相关领导，绝不能说是不知道。既然知道，却仍然放任城管部门自说自话，屡屡推卸责任。那就不仅仅是临时工的问题，也不仅仅是城管部门的责任，而是一些地方领导的法治观念出了问题，而且其执政也理念出了问题。在法律的刚性与弹性之间，他们选择了弹性；在人民基本生活、基本权利与城市的面子之间，他们选择了面子。而这是与执政党所秉承的“权为民所用情为民所系利为民所谋”原则是根本抵触的。不解决这些地方领导的法治观念问题、执政理念问题，就无法解决目前城市管理中的粗暴执法问题，临时工事件就还会频频发生的。（法邦网）