我们生活的城市，是由钢筋水泥组成的森林。在这样的森林里无法感受大自然的清新，只能由完善的城市公共服务来弥补。城市公共服务大到城市建设，小到公厕管理，都对我们的生活有着直接影响。近日一则“尿歪罚款”的消息再次风靡网络，相较一年半前来说，热度有增无减。

尿歪罚一百

深圳市于2013年9月颁布了《深圳市公共厕所管理办法》，该办法规定对在公厕内乱涂乱画、吸烟、吐痰以及在便器外便溺等行为，有关部门将处以100元罚款。随后，这则规定被热议为“尿歪罚一百”。

至今，该办法已颁布一年半，但一张罚单都未开，最终沦为一纸空文。深圳市城管局环卫处相关负责人当时曾表示，出台该政策目的是为了教育警示，强调市民文明如厕，只是最大难度在于取证。基层执法人员也坦言，以前对这一块不是很重视，且公厕多为街道城管部门管理，也不太可能进行处罚。坪山新区城管部门一工作人员更称，都不清楚有处罚这项规定。

法律进公厕是否明智之举

《深圳市公共厕所管理办法》立法当年便引发争议，如今再次成为关注焦点。虽然有关人员解释，该规定本意是禁止在公厕中随便便溺的行为，“尿歪罚一百”系误读。但这依规定变为空文引人深思，到底法律进公厕是否明智之举呢？大家众说纷纭。

大多数人认定通过法律规定如厕问题并不明智。便溺本是隐私之事，做出如此规定将和公民的隐私权相冲突。而且这条规定也难逃一纸空文：在实际生活中，应当由谁来执法、执法者该如何认定公民的欣慰是故意还是过失、又应当如何举证呢，这一系列问题都无法解决。此外，在便器内便溺本就是生活常识，如此强调反而有可能产生反向效应，致使很多人以身试法。

与此相反，也有人认为虽然深圳市出台该规定后未开出一张罚单，“尿歪罚一百”并非一纸空文，法律进公厕亦具有积极作用。法律法规除了惩戒功能，还具有威慑功能、引导功能和教育功能，告诉人们什么可为、什么应为、什么不可为。法律进公厕为公厕规划、建设和维护管理提供了法律依据，也对倡导文明行为发挥了积极作用。

“尿歪罚一百”最终被解读为奇葩规定，未获得公众掌声，反招致嘲讽声一片。但我们也应看到立法背后的本意。现如今，“尿歪”已不是大事，中国游客的各种不文明行为已走出国门，冲向世界，到了积重难返的境地。提高全民素质已成国之大计。（法邦网）