在12月10日傍晚七点左右，住在厚街社区的董女士通过美团外卖点了一份晚餐。大约二十分钟后，送餐小哥小张将外卖送到了董女士的住处。由于感冒原因，董女士没有跟送餐小哥说话，而是拿到快餐后直接把门关上。因为董女士的态度比较冷漠，小张怕她给差评，就在门外开始破口大骂，同时用脚大力踢门，最后还爆出了粗口。让董女士没想到的是对方竟然威胁说不能给差评，否则就杀了她。董女士眼看对方就要失控，董女士赶紧用微信报了警。
最后，经警方的调解，小张向董女士赔礼道歉，承认自己的行为有些欠妥，希望得到董女士的原谅。
从法律的角度，如何看待这个小张的行为？负刑事责任吗？
相关法条
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《中华人民共和国刑法修正案(八)》
四十二、将刑法第二百九十三条修改为：“有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
“（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
“（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
“（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
“（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
“纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。”
最高人民法院、最高人民检察院关于《办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条随意殴打他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第一项规定的“情节恶劣”：
（一）致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；
（二）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
（三）多次随意殴打他人的；
（四）持凶器随意殴打他人的；
（五）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
（六）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；
（七）其他情节恶劣的情形。
寻衅滋事罪
寻衅滋事罪与其他罪名可以想象竞合，择一重罪处罚。
1.“随意殴打他人，情节恶劣的”与故意伤害罪可以想象竞合；
2.“追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的”，与侮辱罪可以想象竞合；
3.“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的”，与抢夺罪、抢劫罪、故意毁坏财物罪等可以想象竞合；
4.“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。”与聚众扰乱公共场所秩序罪可以想象竞合
律师观点
在这个案件中，小张踢董女士的门并用言语威胁她的人身安全。根据《中华人民共和国刑法修正案八》的规定恐吓他人，情节恶劣的，构成寻衅滋事罪。虽然小张有恐吓行为，但情节轻微，没有造成董女士轻微伤、精神失常等严重后果；且小张是出于不想董女士给差评，而不是出于流氓动机而为的。在实务中，其恐吓行为一般不会受到刑事处罚。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条 “写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的”，虽然小张威胁恐吓董女士的人身安全的行为，但是其情节较轻，没有其他恶劣情节。所以，小张不受治安管理处罚。
在立法中，没有单独设立恐吓罪这一罪名，而是根据恐吓的行为、结果和目的来具体认定为其他罪名，如恐吓有索要财物的目的，可能就构成敲诈勒索罪；出于流氓目的的恐吓他人，情节恶劣的，可能构成寻衅滋事罪。对于有无设定专门的恐吓罪的必要性，要看具体司法实践和社会情况。
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