有些用人单位在订立劳动合同过程中，将一些“方便”自我管理但又不便写入劳动合同的条款另行制订内部规章制度来“完善”。于是，劳动合同表面合法，内部规章制度程序也表面上合规，但是，劳动合同已被改得面目全非，对劳动者很不利。这种做法合法吗，规章制度能否变更劳动合同内容？请看资深劳动纠纷律师的解读。
一般认为用人单位制订的内容规则（即厂规厂纪或规章制度）在法律上应视为劳动合同的附件，这是因为劳动合同是有准身份合同的性质。
劳动者通过用人单位依法订立劳动合同，确立双方劳动关系后即加入用人单位内部，成为其中的一员，服从用人单位指挥，安排与监督，即双方存在有一定意义上附属性，劳动者不仅负有劳动义务，而且还承担法定义务（服从义务，秘密义务和增进义务之和）和附随义务。
所以，用人单位制订的规章制度只要不违反法律法规的限制性规范（限止、禁止）规章，劳动者应当负有遵循义务。
但是，《劳动法》第四条亦规定“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者有劳动权利和履行劳动义务”，所以，用人单位制订的规章制度可视为劳动合同的附件，但不能变更劳动合同已有明文规定的内容。可以补充劳动合同没有规定或规定不具体的条款，以规定不违反国家法律法规为限。
专业的劳动纠纷律师提醒您，为了避免受到侵害，劳动者事先要了解一下“如何制定规章制度”，如果企业不按照法定的程序制定规章制度，发生争议后，如果企业按照规章制度的规定处理，劳动者可以运用法律手段维护自己的权益。
薛为华律师办案心得：对于企业来说，事前建立良好的人事管理制度是把控劳动风险是关键；对于员工而言，事前学习并掌握一定劳动法律知识是自我保护的最好保障！
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