洪巧俊

有消息称北京经济适用房成公务员福利房，据调查，除北京外，郑州、南昌、青岛等地经济适用房也存在违规操作。经适房本是公共福利，为何成小团体享有？业内专家称这是中国长期存在的矛盾，首先得实现分配透明化，才能更好地实现分配公平化。(6月23日中国广播网)

综观近段时间的报道，发觉越来越多的地方把经济适用房变成了干部的福利房，而这种现象犹如“鸠占鹊巢”，已经成为保障房市场的附骨之疽。众所周知，经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，它是根据国家经济适用住房建设计划安排建设的，是由国家统一下达计划、用地实行由地方政府行政划拨方式，免收土地出让金、对各种经批准的收费实行减半征收、出售价格按保微利的原则确定的。经济适用房是国家为解决中低收人家庭住房问题而修建的普通住房，需年收入小于等于6万的家庭才可购买。那么有多少公务员家庭年收入会少于6万元呢？

正因为免收土地出让金，加上其他优惠政策，所以经济适用房价格很低。报道说，在北京东四环大郊亭东南角一个名为“广华新城”的在建经济适用房项目，被曝定向销售给中央部委和中石化等央企，而未来其售价可能只在1万元/平方米左右，但是现在，这一区域商品房价已经达到5万元/平方米。也就是说，经济适用房价格只有市场价格的五分之一。《广州日报》曾报道，深圳经济适用房定价为4800元，市场价按25000元/m2计算，如果是处级干部，分到120/㎡的房子就可净赚200多万元，如果是局级干部，140平方米的大房，转手至少可以赚300多万元。其实北京的“广华新城”的在建经济适用转手赚的钱就更多。这种“鸠占鹊巢”现象，事实上以权势侵吞了土地、财政等公共利益。难怪有人会说，只要有经适房的地方就有会故事，要不，也不会有这样的流行语：“房子一经适，领导就适用”。老百姓勒紧裤腰带省吃俭用为买房，还要当房奴；而官员当初享受了福利分房，如今还要“鸠占鹊巢”，买的是穷人的经济适用房，这样的权力自肥不仅损害了公平，而且会使贫富差距进一步拉大。事实上不仅仅是房子定向供给公务员，我们还看到更多的优质资源和社会资源都在定向给公务员。公务员连穷人需求的经济适用房都要去占，实际上是在撕裂社会公平，所以说，遏制公权不被滥用迫在眉睫。

当然，我们也不否定公务员中有低收入者，他们只要符合规定和条件，同样可申请经济适用房，但是，可以肯定地说，公务员这一群体低收入家庭应是极少数，如果这一群体收入不高，每年就不会那么多人去考公务员。我工作的单位收入在这座城市中应该说还算不错，但仅我12人的部今年却有5人考上了公务员。俗话说到好：“人往高处走，水往低处流。”进公务员队伍显然是待遇比我们这个自收自支的事业单位强。但是，如果这一群体大部人去申请经济适用房，显然就不正常。

此前新华社报道称，陕西眉县最大的经适房小区被爆内定给公务员，普通人没有申请资格。当网友质疑时，该县建设局局长却称，按照去年眉县平均家庭可支配收入算，公务员都是低收入家庭。官员内定经济适用房，搞成了自己的福利房，还辩称自己是低收入群体，确实到了恬不知耻的程度。试问该县建设局局长，眉县难道就没有比公务员群体更穷的群体？那些下岗工人，吃救济的贫困人口难道会比公务员收入还要高？人们不禁要问，公务员把本该属于低收入群体的经适房据为己有，普通老百姓的住房尊严何处安放？

官员把经济适用房变为福利房，扭曲了的土地供给和价格，破坏了市场秩序。要解决伴随经适房出现的各种腐败行为，根本上需要限权，严格制度规范，做到信息公开透明。

原标题：经适房成公务员福利房是“鸠占鹊巢”

原文链接： http://news.eastday.com/gd2008/s/2013/0624/655896744.html

稿源：东方网

作者：洪巧俊