3月3日，全国政协十二届二次会议开幕，也拉开了两会的序幕，政协委员、人大代表收集、整理从人民中得来的信息和要求，传达给党中央。提案议案中的许多意见和建议被采纳，并落实或体现到国家相关政策、发展规划和部门工作中。

可见，提出提案议案是履职的重要方式。政协委员、人大代表想方设“法”，我们来对他们的法言法语做个不完全统计。

政协提案

政协全体会议，主要是组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协委员们提出了哪些有价值的提案呢？

由九三学社提交的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发》，被称为政协一号议案。该提案提出弱化甚至取消科技进步奖，建议试行“项目贷款制”，以避免科研经费无底洞的情况。该提案建议只对转化效益突出的项目才能进行税收减免和补助。按照我国目前的做法，项目在科技立项时就评估项目的效益，很多是纸上谈兵，事后评估更加客观。

全国政协委员朱征夫等人提出建议：将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，出台权威的防性侵教育教案，并完善立法保护，废除嫖宿幼女罪。要保护女童，一方面要注重教育，培养孩子的独立人格，尊重他们的独立人格，在教育上要讲究方法，让他们能更好地接受教育；另一方面要进一步强化监护人的职责，尽可能地让孩子跟父母一起生活，避免受到伤害。

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人大议案

人大会议还没有开幕，但是人大代表们已经按捺不住跟大家来分享啦。

全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇建议制定《公民救助行为保护条例》，确立助人行为免责的原则，对歪曲事实真相，诬陷救助人的被救助人规定相应的惩戒措施，规定司法行政部门为经济困难的救助人安排法律援助。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉此次参会带来了《关于撤销国家地震局的建议》。他认为,国家地震局既负有监测预报地震的责任,却反复向公众解释地震无法预报,没有履行好法定职责,建议撤销地震局并在中国科学院设置地震研究院从事震前探索工作。

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小贴士：

提案跟议案的命运是非常不同的。议案提交后，有些会列入会议议程，不列入议程的会在法定期限内进行答复，最后真正立法的只占一小部分。而提案要进行初审复审，先分到业务组，确定承办部门，初审结束。办公室汇总审核答复意见，正式行文并寄送提案人及有关单位。