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今天我给大家讲一个萧规曹随的故事。

萧规曹随是个西汉早年的典故，它讲的是丞相萧何创立了规章制度，接替他的曹参一律按照萧何的规章办事；后来比喻按照成规办事。那萧何创造了什么样的“规”，曹参又为什么要“随”呢？这还得重新回到大汉初年那段激情燃烧的岁月中去。

萧何是秦汉之际的沛县人，和刘邦同乡。史书记载：“萧相国何于秦时为刀笔吏，录录未有奇节。”意思就是说，相国萧何在秦朝年间原本只是个处理狱讼的刀笔吏，当时本事平平，没有看出什么惊人之处。后来萧何全家几十人都跟着刘邦起兵造反，刘邦后来平定天下的时候非但将他与韩信、张良并成为三杰，而且还在论功行赏的时候将萧何功劳排在了第一。萧何之所以能够功盖群臣，除了他战时的后勤补给很到位以外，还与他在律令上的造诣有关。因为萧何是刀笔吏出身，所以他对法律规章的意义有着相当深刻的认识。

当时刘邦带兵打进咸阳，各路人马都忙着抢金银珠宝，只有萧何选择去抢书，把秦朝当时的律令图书全带走了。这些秦朝的律令图书成为刘邦立国以后构建法律体系的蓝本。后来，萧何根据这些蓝本创立了一系列法律规范，其中就有汉代历史上第一部成为法典：《九章律》。搞一部法典是相当不容易的，当年德国搞一部民法典足足搞了一百来年才成功。所以当时萧何能够在网络不发达的汉代迅速搞出一部法典，那是相当不容易的。可以说，要想研究西汉的法律制度，萧何是个绕不过去的人物。

不过人活着就像电话，总有要挂的时候。公元前193年，萧何去世了。临死之前，汉惠帝刘盈向萧何咨询接下来的相国人选，萧何举荐了曾经在沛县一起工作的老同事曹参。曹参是汉高祖平定天下大功臣，当年刘邦死的时候也亲自批示说萧何死后，曹参可以代替萧何。在汉朝初年的政坛上，曹参接萧何的班，几乎是个政治常识。所以萧何刚死，还在齐国当丞相的曹参便吩咐手下人收拾行李，准备去当京官。没过多久，曹参果然就接到上级通知，说他要调到中央去当相国。