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王毅访美谈朝核问题

日前，‍王毅访美谈朝核问题引发新一轮外交热潮。我国同美国的关系一直以来是外交关系以及对外交往的重中之重，中美两个大国的共同决策对于世界局势往往具有深远影响。王毅部长曾经是驻日大使，这次在美国开口谈朝核敏感问题，相信他具备处理复杂外交困局的能力。

应美国国务卿克里邀请，王毅自19日起对美国进行为期三天的访问。这是他今年3月就任外长以来首次访美。王毅与克里会谈后共见记者，谈及朝核问题，王毅表示，实现半岛无核化，维护东北亚和平稳定符合中美共同利益，他愿与克里一道，深入讨论如何重启六方会谈、如何有效推进半岛无核化进程，相信中美一定会达成新的重要共识。

外交部长的职责

1、外交部和外交部长是一国受权能当然地和经常地代表国家处理外交事务和对外进行交涉的机关和首长。按《中华人民共和国缔结条约程序法》的规定，凡以中华人民共和国或中华人民共和国政府名义同外国谈判和签署条约或协定，一般由外交部提出建议并拟订条约或协定的中方草案，报请国务院审批；如由其他政府部门提出建议和拟订草案，则需会同或会商外交部以后才能报请国务院审批。以中华人民共和国或中华人民共和国政府的名义同外国谈判和签署条约或协定，按前述《程序法》的规定，如派出的代表为外交部长，则同国务院总理一样，无须出具全权证书;如为其他人员，则需出具全权证书，而全权证书除需由国务院总理签署者外，也可由外交部长签署。

2、联系外交决策机构和驻外机构的总枢纽。外交部以及下面两节要论述的常驻建交国和国际组织的外交代表机关都是外交执行机构，但是外交部是在总体上代表国家和政府的总执行机构，而作为在国外执行外交任务的外交代表机关只能在某一建交国或国际组织内代表国家和政府。这一职能上的差别决定了外交部是所有驻外外交代表机关的上级部门。外交代表机关向本国政府请示报告以及具报调查所得，就是向外交部请示报告和具报，并通过外交部向外交决策机构汇总上报。所以，外交部是联结外交决策机构和驻外机构的总枢纽,起承上启下，运筹调节的作用，这是外交部的另一重要职责。

3、参与一定程度的外交决策。外交部和外交部长是专职的外交执行机构和外交执行者，也能在不同程度上参与外交的决策。美国外交学者马丁·梅耶在《外交官》一书中说：“一个外交部的根本工作就是收集、估计和沟通情报”。外交部通过直属机构和驻外机构，收集来自世界各地的讯息，加以综合和分析，作出判断，以至提出建议，并将讯息、判断以至建议及时地提供给决策机构。从这一意义上说，外交部是外交决策机构的参谋部，外交部即以这种方式参与外交决策。至于外交部长，由于他或是内阁的当然成员，或是有更高位置的政府成员，一般在外交决策过程中都能起到程度不等的重要作用。

外交决策是一个复杂的过程，尽管外交决策最后需由一国最高决策机构或决策人“拍板”，但在正常情况下，最高决策机构或决策人在作出决策时总要首先听取外交部，特别是外交部长的意见。所以，协助和参与外交决策也是专职外交执行机构：外交部和外交部长的重要职责。

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