石家庄关检合作“三个一”

海关关检合作，一次申报，既方便企业通关也方便海关监管。石家庄海关近日就实现了关检合作“三个一”模式。

随着张家口海关辖下宣化钢铁集团有限责任公司“一次申报”客户端的测试成功，石家庄海关于近日实现了关检合作“三个一”模式在关区内所有通关现场的全覆盖。截至12月26日，共有319票货物通过“三个一”通关模式办理了“一次申报”手续，有38票货物实现关检“一次查验”，38票货物实现“一次放行”。

据悉，“三个一”通关新模式指“一次申报、一次查验、一次放行”流程，是海关和检验检疫部门依托电子口岸信息系统，通过机制优化、模式创新和执法合作，在企业申报、关检查验及放行三个环节进行协调简化，使通关手续更简便，作业流程更优化，以达到减少重复作业，节约企业通关成本，提高口岸通关效率和关检执法效能的目的。据测算，启用“三个一”通关模式后，企业可减少约30%的关检重复申报项目，申报时间可节省三成，查验环节时间和费用均可节省近半。

海关监管的依据

知名海关律师张晓霖提示，海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程式，依法对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的一种行政管理。

海关监管是一项国家职能，其目的在于保证一切进出境活动符合国家政策和法律的规范，维护国家主权和利益。

进出口许可管理制度是根据国家对外贸易方针政策，对进出口货物由经贸主管部门签发许可证等方式来实施管理的一项制度。它是海关监管和验放进出口货物的重要依据之一。海关监管的依据还有动植物检疫制度，药品检验，食品检验制度，濒危物种管理制度，金融管理，金银外汇管理，进口废物管理制度以及知识产权海关保护制度。

根据监管物件的不同，海关监管分为运输工具监管、货物监管、和物品监管三大体系，每个体系都有一整套规范的管理程式与方法。监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。

石家庄海关能够实现关检合作“三个一”模式在关区内所有通关现场的全覆盖，对其他海关业也起到一定的借鉴帮助作用，海关的监管也能因此更加高效率，更好实现海关的职责。