个人信息频遭非法买卖，期待刑法出保障细则

2013年01月24日来源：法邦网-法邦时评作者：王冠律师我来说两句(0人参与)

近日，楚天都市报报道，1月中旬，由公安部直接指挥，组织打击非法获取、买卖公民个人信息的专项行动，湖北省12个地市出动400余名警力，对非法私家侦探实施定点清除，共抓获非法私家侦探89人，其中2人属于非法买卖个人信息的“中间商”。同时，公安部指挥北京、河北、上海、浙江、广东、湖北等21个省区市公安机关统一行动，共抓获犯罪嫌疑人1152名，打掉利用非法获取的公民个人信息实施电信诈骗、非法调查、敲诈勒索等违法犯罪活动的犯罪团伙346个，破获各类刑事案件707起。

笔者认为，近年来，很多人都有着这样的经历，刚刚买了汽车，就收到了汽车配件用品的推销短信；刚刚签好购房合同，装修公司就打来电话；婴儿还没出生，卖奶粉的推销员就登门拜访••••••而面对个人信息的泄露，大多数人又是无可奈何的，即使知道是谁泄露了自己的信息，也苦于没有证据而不了了之。

2009年2月我国刑法新增了出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪，首次对于侵犯公民个人信息的行为进行了刑事立法，但是实践中的情况却收效甚微。

笔者认为，此次行动，从源头上杜绝了这类犯罪案件的发生，对于保障公民个人信息，有着很大的作用。

但是，笔者在工作过程中，也发现法律规定还不够细致、全面，其中还有一些有待思考的地方。比如，非法获取公民个人信息罪均是情节严重的才能构成犯罪，但目前对此情形的界定，无论在刑法上还是在司法解释上，都没有明确的细则规定；而非法提供公民个人信息罪的犯罪主体范围也比较窄，局限性很大；公民个人信息的范围，在不同地域、不同单位、不同的教育背景及不同的生活环境下，都会有不同的理解；再比如，行为人从网络上自行收集的个人信息，进行整理并出售的行为，法律规定也不明确。

所以，希望立法及司法机关，尽快根据司法实践，确定和统一执法行为及裁判尺度，对公民个人信息进行更为有效和规范的保护。

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