有句话说沉默是金，但当面对家庭暴力，这句话显得那么可怜又可笑。家丑不可外扬——这个在中国人心理深深扎根的概念让众多遭受家庭暴力的妇女儿童沉沦苦海。11月25日，国际消除对妇女的暴力日，反家暴，说出来！今天，就让我们说说家暴这件事。

我国存在严重的家庭暴力问题

家庭暴力，是指发生在家庭成员之间的，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。家庭暴力发生于有血缘、婚姻、收养关系生活在一起的家庭成员间。据权威调查，我国家庭暴力发生率在29.7%到35.7%之间，其中90%以上的受害人是女性。在二亿七千万个中国家庭中，每年约有十万个家庭因家庭暴力而解体。家庭暴力受害者中绝大多数为家庭妇女，约占72%，16周岁以下儿童约占15%，老人约占11%，家庭妇女受损害程度较男性受害者来说要严重得多。施暴者绝大部分为家庭成年男性，约占96%。在各省、市、县开通的妇女热线中，工作人员几乎每天都接到与家庭暴力相关的投诉。家庭暴力不仅发生率呈上升趋势，因家庭暴力引发的犯罪也呈逐渐增加趋势。

家庭暴力的立法现状

在我国，涉及家庭暴力的规定散见于《宪法》、《民法通则》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律中，但都过于笼统，缺乏具体的惩戒措施，在真正实行过程中有很大困难。在现阶段，对家庭暴力的处罚依据主要是治安处罚法，但公安机关采取措施时主要参照刑法的相关内容，只有达到轻伤害以上程度时，公安机关才可以使用拘留或以上处罚。但由于家庭暴力的伤害普遍达不到轻伤害，所以这样就对家庭暴力的处罚仅仅停留在说服教育上，无法体现法律的威慑力。但可喜的是，《反家庭暴力法》已提上立法议程，10月7日已完成公开征求意见阶段。《反家庭暴力法（草案）》（下称草案）对于预防和惩治家庭暴力行为，作出了更多具体规定。

人身安全保护令

一、人身安全保护令的申请

（一）申请人

草案第二十三条规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。当事人因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属可以代为申请。

（二）申请法院

草案第二十五条规定，人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地的基层人民法院管辖。

二、人身安全保护令的作出

（一）作出条件

1、有明确的被申请人。

2、有具体的请求。

3、当事人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险。

（二）作出时间

受理申请后48小时内。

（三）措施

1、禁止被申请人实施家庭暴力。

2、禁止被申请人骚扰、跟踪申请人。

3、责令被申请人迁出申请人住所。

4、保护申请人人身安全的其他措施。

（四）有效期

不超过六个月。

（五）违反的后果

被申请人违反人身安全保护令的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

家庭暴力的法律责任

一、民事责任

（一）根据《婚姻法》第三十二条规定，实施家庭暴力的，经调解无效，应准予离婚。所以，家暴是认定夫妻感情破裂的依据之一，是法定准予离婚的事由。同时根据《婚姻法》第四十六条规定，实施家庭暴力导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿。该损害赔偿包括物质损害赔偿，如由于身体、精神受到伤害而产生的医疗费，误工费、残疾者生活补助费等等，还包括精神损害赔偿。

（二）根据草案第二十一条规定，监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。

二、行政责任

（一）报案

1、为了及时发现和制止家庭暴力，草案规定家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属，可以向公安机关报案（第十三条）。

2、为了更好地保护无民事行为能力人、限制民事行为能力人的合法权益，草案规定中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案（第十四条）；未按规定报案造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（第三十三条）。

（二）处罚

1、告诫书

根据草案第十六条规定，家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。需要注意的是，城乡基层群众性自治组织的工作人员或者社区民警应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，督促加害人不再实施家庭暴力。

2、治安管理处罚

（1）《治安管理处罚法》第四十条规定，非法限制他人人身自由，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

（2）第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人或者多次殴打、伤害他人，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。

（3）第四十五条规定，虐待家庭成员，被虐待人要求处理的，处五日以下拘留或者警告。

三、刑事责任

严重的家庭暴力会构成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪、侮辱罪等罪。

如，家庭暴力实施者对共同生活的家庭成员经常以打骂、捆绑、冻饿、强迫超体力劳动、限制自由等方式，从肉体、精神上摧残、折磨，情节恶劣的，构成虐待罪，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。（来源：法邦网）