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罕见橙色乳房云惊现美国 大气污染防治的制度(图)

2013年07月26日  来源:法邦网  我来说两句(0人参与)  

 

罕见橙色乳房云惊现美国

罕见橙色乳房云惊现美国,神奇而又美丽,仿佛女子乳房诱惑而又动人,圆润丰满恍若夕阳照射的光晕,看到云彩的人们赞叹不已,忘神凝望,自然界的神奇总给人意外的惊喜,但是美丽东西的背后说不定会有惨痛的事情发生!

7月24日,据英国《每日邮报》网站报道,当地时间22日晚间美国密歇根州艾恩山(Iron Mountain)附近空中出现罕见的橙色“乳房云”,瑰丽无比,美不胜收。据悉,“乳房云”一般是在温度和湿度发生急剧变化时产生的,有时会预示着暴风雨或龙卷风即将来临。乳房云是大气的现象之一,而人类在大气中生存和发展,必然地要关心大气状况,尤其是在认识到大气污染日益严重,损害了人们的生活环境,防治大气污染便成为普遍关注的问题。

大气污染防治的制度

一、大气污染物排放总量控制和许可证制度

这是防治大气污染的一项重要制度,也是2000年修订《大气污染防治法》时新确立的法律规范。提出建立这项制度的意图在于,当前在我国许多人口和工业集中的地区,由于大气质量已经很差,即使污染源实现浓度达标排放,也不能遏制大气质量的继续恶化,因此,推行大气污染物排放总量控制势在必行。

在《大气污染防治法》中首先规定,国家采取措施,有计划地控制或者逐步削减各地方主要大气污染物的排放总量;地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责,制定规划,采取措施,使本辖区的大气环境质量达到规定的标准;同时规定,国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区,可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。并且进一步明确,主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。

在这个基础上,《大气污染防治法》中又规定,大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。对于有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,《大气污染防治法》则要求,必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的条件排放污染物。

二、污染物排放超标违法制度

该法对大气环境质量标准的制定、大气污染物排放标准的制定作出了规定,同时该法率先于其他环境污染防治法律明确了“达标排放、超标违法”的法律地位,规定:向大气排放污染物的浓度不得超过国家和地方规定的排放标准。超标排放的,应限期治理,并被处一万元以上十万元以下的罚款。

三、排污收费制度

征收排污费制度的实质是排污者由于向大气排放了污染物,对大气环境造成了损害,应当承担一定的补偿责任,征收排污费就是进行这种补偿的一种形式。这种制度,一是体现了污染者负担的原则;二是实行这种制度可以有效地促使污染者积极治理污染,所以它也是推行大气环境保护的一种必要手段。因此,在《大气污染防治法》中作出如下一些规定:

1.国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,这是从法律上确立了这项制度。

2.根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。

3.征收排污费必须遵守国家规定的标准,具体办法和实施步骤由国务院规定。

4.征收的排污费一律上缴财政,按照国务院的规定用于大气污染防治,不得挪作他用,并由审计机关依法实施审计监督。

除了上述三项主要内容外,《大气污染防治法》还有以下重要内容:建设项目的环境影响评价和污染防治设施验收、特别区域保护、大气污染防治重点城市划定、酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区划定、落后生产工艺和设备淘汰、现场检查、大气环境质量状况公报等制度。

[责任编辑:苏丹]
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