执法部门清理临时工

执法部门清理临时工，取缔和“消灭”执法领域的临时工乱象，必须从根本上“消灭”临时工执法存在的土壤。就此须三方面着力解决：监督部门还需同编制部门，对于各地一线执法岗位编制进行一次摸底调查。

十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏，昨日在《光明日报》发表署名文章《深化行政执法体制改革》。文章指出，我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规都是由行政机关执行的，深化行政执法体制改革是保障人民群众权益、实现社会公平正义的迫切要求。深化行政执法体制改革面临六大主要任务，其中就包括“严格行政执法人员管理制度”，改革方向包括严禁未取得执法资格的人员执法，将合同工、临时工坚决调离执法岗位。

临时工违反权责统一原则

权责统一，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须采取积极的措施和行动依法履行其职责，擅自放弃、不履行其法定职责或违法、不当行使其职权，要承担相应的法律责任。权责统一，不是人为的撮合和主观的臆造，而是对其本质属性的客观揭示：

首先，在现代民主法治条件下，行政权力源自人民主权，人民授予行政机关管理权，是为了维护人民的根本利益，因此，所授之权同时承载着重大的责任。

其次，在“一切权力属于人民”的宪政条件下，行政权力对于管理相对人来讲是行政职权，而对于管理相对人所归属的人民这个整体来讲则是行政职责。行政机关具有人民公仆与社会管理者的双重身份，而管理对象具有国家主人和管理相对人的双重身份。这在一定意义上直接决定了行政职权与行政职责的统一。

再次，行政权力既是宪法、法律赋予行政机关依法履行职责的手段，又是宪法、法律规定的行政机关使用这些手段时应承担的责任，行政机关行权履责是同一个行为过程中的两种机制。总之，权责统一是行政权力与生俱来的本质属性，行政职责是行政职权不可分离、不可或缺的伴生物。

一出事就是临时工做的，说得多了就没人信了。给政府权力去行政，出了事就躲猫猫了，肯定是违反了权责统一原则。（法邦网）