导语：

12月13日为南京大屠杀公祭日，之所以立法，一定有制定某项法案来约束某项事务的必要性。日本试图否认历史的行为迫使中国将其提升到国家立法层面。设立国家公祭日是国际惯例，即使有侵略战争的发起国都设立了类似的节日。我国设立公祭日，是通过立法的形式，把抗战的正义性、对死难英烈的纪念和缅怀固定下来。那么，我们来看下立法的程序是什么样的吧。

事件回顾：

专家析南京大屠杀死难者公祭日：警告历史不允歪曲

25日下午，十二届全国人大常委会第七次会议在北京举行。会议审议全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。

根据决定草案，中国拟将9月3日确定为中国人民抗战胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。（来源于中新网）

法邦时评：

立法程序是怎样的

我国的《立法法》对当代中国立法的程序进行了基本的规定，全国人民代表大会及其常务委员会的立法程序主要有以下四个步骤，即法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和通过、法律的公布。

提出法律议案（又称立法议案），是立法程序的开始。法律议案是指依法享有法律议案提案权的机关或个人向立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律的正式提案。法律议案一经提出，立法机关就要列入议事日程，进行正式审议和讨论。

法律草案的审议是指立法机关对已经列入议事日程的法律草案正式进行审查和讨论。审议法律草案，是保证立法质量、体现立法民主的重要环节，它可以使法律更加完备和成熟。

法律草案的表决和通过是立法机关以法定多数对法律草案表示最终的赞同，从而使法律草案成为法律。这是法的制定程序中具有决定意义的一个步骤。表决时除了通过外，还可能产生另外一种结果，就是没有获得法定数目以上人的赞同，即不通过。

法律的公布是指立法机关或国家元首将已通过的法律以一定的形式予以公布，以便全社会遵守执行。法律的公布是立法程序中的最后一个步骤，它是法律生效的前提。

网友评论（新浪微博）：

此举极妥

@憨哥哥：坚决拥护全国人大关于:设立中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀公祭日的决定。其实中国早该如此做了!

@华文通用：设"南京大屠杀"国家公祭日是应该的!"复刻仇恨"看国人怎样理解"先抗战后内战"死了那么多!

@稻草人：全国人大常委会决定,设立中国抗战胜利纪念日和南京大屠杀遇难同胞公祭日。安倍,你来吗?

结语：

设立国家公祭日，不仅是对其日本的反击和鞭笞，更是对和平的诉求。关于立法程序，网友们还有什么不懂的，来咨询律师吧。（法邦网）