北京连下暴雨车主逃生后被贴罚单
7月22日上午陆续有车主通过微博等渠道反映:7.21雨夜趴窝车22日一早就被贴条,执法不够人性化,。22日下午北京市政府新闻办就发布“常务副市长吉林表示所贴罚单作废”的回应,晚上交管局表态称:“已下发通知,雨后以服务疏导为主,对因雨受困车辆联系车主,挪移清拖;对22日协管员擅自粘贴的违法告知单不予录入;对擅自贴条的当事协管员严肃处理、调离工作岗位。”
合理行政引导舆论新转向
一天之内政策“风云突变”,传播速度最快的微博舆论也从民意汹汹转向为一片叫好声。舆论的转向源于,暴雨后的罚单作废凸显了合理行政的原则。
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴。合理行政原则的目标是行政行为应当具有一个有正常理智的普通人的的适当性判断,能够符合科学公理和情理。为此,行政行为做出时必须考虑所有相关的因素。
7.21暴雨本属天灾,车辆熄火,驾驶人逃生,由此造成的车辆抛锚不是驾驶人有意为之,自然不应作为违章处理。协管员机械执法,将上述车辆作为违章贴条,自然得不到市民的认可。市政府和交管局的纠正,正是考虑到了暴雨因素,是合理行政原则中要求考虑相关因素的体现。
再接再厉,体现行政合理性
顺带指出的是,在7.21暴雨预警与处理过程中,还有许多不能体现合理行政原则的地方。比如,暴雨预警后高速公路是否停止收费,市政设施是否可以开放安置受困市民,等等。这些都亟待相关部门研究。
(王海平律师供法邦网-法邦时评专稿,转载请注明作者和出处。)