一、用人单位内部规章制度有效吗
我国劳动法规定了用人单位有权制定企业内部规章制度,劳动者有义务遵守劳动纪律。这表明法律允许用人单位单方面制定有关规章制度,而劳动者在与用人单位订立劳动合同,建立劳动关系后,就必须受这些规章制度的约束。这样,在实践中,容易发生用人单位滥用其权利,随意制定规章制度,损害劳动者合法权益的现象。如何有效的防止这种现象的发生,我国法律对用人单位制定规章制度也规定了一些限制条件。也就是说,用人单位制定规章制度并非随心所欲,其所指定的规章制度必须符合法律对定的条件才能产生效力,对劳动者形成约束:
(一)制定主体必须合法。
有权代表用人单位制定内部规章制度的,应当是单位行政系统中处于最高层次、对用人单位各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的机构。其他的机构,虽然可参与制定活动,但无权以用人单位名义颁布内部规章制度。
(二)内容必须合法。
内部规章制度的内容不得与劳动法律、法规、政策的规定相抵触,也不得与集体合同的规定相悖。其中,关于惩罚违纪职工的规定,必须同法定的违纪罚则相符,不得侵犯职工的合法权益。如果用人单位以违纪为由对劳动者作出内部纪律处罚,劳动者提出异议的,应当根据内部劳动规则和劳动纪律的具体规定,结合劳动者违纪行为的性质、严重程度、危害程度等因素综合判断用人单位的处罚是否合法合理,明显不合理、不公平的,应当酌情变更。
(三)制定程序必须合法。
根据劳动合同法的规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
违反以上三个要件的任何一个,制定出来的内部规章制度都是无效的。
二、劳动者违纪如何处理
(一)处理方式
按照法律规定,合同约定和内部规章制度,对违纪员工的处理方式主要有以下几种:
1、行政处分:包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
2、行政处理:除名、违纪辞退。
3、违纪解除劳动合同。
4、经济处罚:包括罚款(最多不超过当月工资的20%);经济赔偿(由用人单位酌情确定具体数额,可以由违纪员工交付,也可以从其工资中扣除,但每月扣除数额不能超过当月工资的20%);违约金(可在合同中约定,数额应依据员工的承受能力确定,地方有规定的从其规定)。
5、调岗降薪。
(二)时限规定
对行政处分有时限要求,即:从证实员工犯错误之日起,开除处分不得超过5个月,其他处分不得超过3个月。
对行政处理、违纪解除合同和经济处罚等,无时限要求,但应及时处理。
(三)处理要求:
1、事实证据要充分。
2、适用法律、规章制度要准确。
3、处理文书表述要全面、清楚。