笔者最近为法邦网写几篇时评，心情并不轻松，看了“妻子遭联防队员毒打强奸丈夫躲隔壁‘忍辱’一小时”的新闻，心情更加沉重。

本案联防队员杨喜利肆无忌惮恶性暴力强奸犯罪，让中国封建社会的“恶少”和“衙内”也叹为观止。

我除了同普通人一样，感到震惊、愤怒外，做为法者更多的是理性思考。

首先，所谓的“联防队员”和“城管”都是中国特殊土壤产生的怪胎。

对于公安、工商、税务等国家机关，我国有系统而完整的法律体系，而对于“城管”和“联防队员”法律规定却是一片空白，连他们的着装都是违法，何以约束其行为乎？

联防队员受街道办事处和公安机关的双重领导，这样重要的工作岗位，这些机关难道没有严把准入关的义务吗？杨喜利长期为非作歹、称霸一方、欺压百姓，这些机关难道没有监管失职的责任吗？其理由更是荒诞：说是谁也不敢管。

笔者认为：一种法律上无法定位的职业，根本无行为准则可依，应当坚决的取缔，否则仍会出更多的事情。

其次，对于那个躲在隔壁听其妻子“忍辱”一小时的丈夫，我们又能责怪他什么呢？其一，杨喜利手拿警棍、铁棍凶器，声称公安是他的哥们，杨武这样的普通老百姓，能不惧怕吗？其二，以前杨喜利就教训过杨武，他仍心有余悸，害怕其施暴；其三，假如他真的出来，或许连命都保不住。他是一个最弱的弱者，我们都对他应当多一些同情，少一些指责。

我并不想以案说案，而是想做一个广泛领域的思考，为什么恶者如此之恶，弱者如此之弱？

十一届全国人大四次会议上，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色的社会主义法律体系已经形成。几乎所有的人对此结果都不持异议，但问题是光有好的法律，没有好的体制和执行者，法律就等于一纸空文，比没有法律更可怕。

应当清楚地看认识到，目前我国一些有权、有钱、有势的人已经大有跳出了法律之外，不受其约束之势。法律一但成为一些特殊阶级的“保护伞”，人民群众的“紧箍咒”，法律失去了它的作用和意义。恩格斯说：“法律是人民自由的圣经”，法律最主要作用和功能就是保障人民的自由和权利，如果反之，又有什么意义呢？

本案，我们可以设想丈夫杨武是很勇敢地从隔壁走出来，奋起反击，会有什么结果呢？如果造成杨喜利重伤以上，法院很可能判决杨武故意伤害罪，即使真正的正当防卫，在认定上也难之又难。

培根说：“一次不公的判决比多次不平的举动为祸犹烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水源，而不公的判决则把水源败坏了。”

一次恶劣的审判，会让所有的良法在人们的心目中荡然无存，法的功能很重要的是指引作用。许多国家没有成文法，把公平正义当作裁判原则，不也是非常好吗？好的体制和好的执行者远比好的法律重要，因为，水源比水流更重要。

强奸案每个国家都在发生，并不可怕，可怕的是一些人正在强奸法律，被强奸的法律保障不了被强奸的妇女。

（李成旺律师供法邦网-法邦时评专稿，转载请注明作者和出处。）