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因公外出突遇车祸,工伤与第三人侵权竞合时能否获双倍赔偿

2013年03月04日    我来说两句(2人参与)  

2012年底浙江永丰镇医生徐某在送医下乡过程中与一重型箱式货车发生碰撞,徐医生不幸离世。不久,交警大队出具了道路交通事故责任认定书,认为该重型厢式货车司机应负事故的全部责任,死者徐医生无责任。与此同时,人力资源和社会保障局也出具了工伤认定决定书,认为徐医生因公外出期间发生交通事故导致死亡,属于工伤认定范围,认定为工伤。最终经过调解,徐医生的遗属不仅拿到了工伤死亡补偿金,还获得了货车司机赔偿金。

那么,在法律上来看,因第三人侵权造成工伤的,受害人除了可以享受工伤待遇之外,是否还可以同时向侵权第三人索赔、从而获得双倍赔偿呢?其实,对这个问题无论在学术界还是在实务界目前都存在很大争论,尤其是实务上,不同的地区会有不同的审判结果。

一. 兼得论

根据最高人民法院《关于审理人身赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定:“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。”虽然该法条没有明确指出可获双份的赔偿,但是明确规定向用人单位与向侵权第三人索赔均应处理,在某种意义上说是一种间接地支持双份赔偿。另外,最高人民法院(2006)行他字第12号答复中提到“根据……及最高人民法院《关于审理人身赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定,因第三人造成工伤的职工或其近亲属,从第三人处获得民事赔偿后,可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定,向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。同时,2011年11月,最高人民法院《关于对“统一第三人侵权工伤赔偿案件裁判标准”问题的答复》中明确重申了双份赔偿的原则,但同时也认为这个问题存在争议,承诺未来起草正式司法解释来解决这一问题。

对于这个问题,支持者认为第三人侵权民事赔偿责任与工伤赔偿机制从在法律上来看并不矛盾,它们分属两个不同的法律关系,而我国法律并没有明确规定在两者发生竞合时,工伤保险经办机构可以扣减工伤保险待遇,所以,工伤职工在获得侵权责任人的赔偿后,仍有权依据《工伤保险条例》的规定享受工伤保险待遇。另外,《工伤保险条例》中也没有规定工伤保险经办机构对侵权责任人享有代位求偿权。

二. 补偿论

实践中,很多地方高院对此有不同的意见,比如江苏、重庆、北京等地以地方高院解答或意见的形式出台规定第三人侵权引起的工伤劳动者不能获得两次赔偿。他们地方高院认为如果劳动者遭受工伤,是由于第三人的侵权行为造成,劳动者可以直接对第三人请求民事损害赔偿,也可以向工伤保险机构或用人单位请求工伤保险赔偿,劳动者在获得其中一种赔偿后,还可以就其与另一种赔偿之间的差额另行主张。也就是说如果劳动者在获得的一种补偿已经大于另外一种补偿的,那么,不应再请求新的补偿。除此之外,甚至还进一步规定了企业的代位求偿权,大大地降低了企业的工伤责任,对于发生工伤的企业非常有利。

笔者认为,上述的两种观点或许都有一定道理。但是,受害人无论是从侵权责任法的角度还是从工伤赔偿的角度,能获得的赔偿数额都是极低的,都是与目前的经济发展水平不相适应的,而人的生命权和健康权则是无价的,因此,双份赔偿更有利于体现对于人权的基本尊重、更有利社会的长期和谐稳定。

(薛为华律师供法邦网-法邦时评专稿,转载请注明作者和出处。)

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[责任编辑:马琳]

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